JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2022

KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS

Aika Tiistai 25.10.2022 klo 18.30 Kahvitarjoilu klo 18.00 alkaen

Paikka Kirkonkulman sali 2. krs, Kirkkotie 6

40 § KOKOUKSEN AVAUS
41 § KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
42 § PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA
43 § ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA
44 § TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN
45 § (liite) TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODEKSI 2023
46 § ERON MYÖNTÄMINEN JUKKA PELTOLALLE SEURAKUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA UUDEN JÄSENEN VALINTA KIRKKOVALTUUSTOON, JULISTUSJOHTOKUNTAAN SEKÄ KASVATUSJOHTOKUNTAAN
47 § VAALILAUTAKUNNAN ASETTAMINEN JA MUUT VAALEJA KOSKEVAT KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖKSET - OIKAISU
48 § ERON MYÖNTÄMINEN JUKKA PELTOLALLE JA VESA KOIVISTOLLE VAALILAUTAKUNNASTA SEKÄ UUSIEN JÄSENIEN KUTSUMINEN VAALILAUTAKUNTAAN
49 § (liite) REKIKADUN KERHOTILAN MUUTOSTARPEET JA MÄÄRÄAHAT
50 § (liite) VAKITUISEN HENKILÖSTÖN LISÄTARVE HAUTAUSTOIMESSA
51 § (liite) TIEDOKSI
52 § VALITUSOSOITUS
53 § KOKOUKSEN PÄÄTÖS

Päätöksentekijät

Auranen Matti
Berg Henry
Edry Tarja
Graeffe Hanna
Graeffe Petri
Haaparanta Satu (POISSA). sij. Armo Puustinen
Harjula Unna (POISSA). sij. - Hyvärinen
Anni Kekäläinen
Arvi Ketomäki
Jaakko Kostama Rita (POISSA). sij. Lars-Erik Wilskman
Kuusela Jaakko
Laakso-Varis Sirpa (POISSA). sij. Mika Korpela
Lappalainen Esko
Launonen Pekka
Lehtonen Tero-Pekka
Luuk Ida
Luuk Pekka (POISSA). sij. Arja Eriksson
Luukkanen Arto (POISSA)
Marttila Pentti
Mäkinen Emmi (POISSA). sij. Mikko Laakkonen
Noso Marja
Oksanen Kaija
Peltola Jukka (POISSA). sij. Sirpa Jalokinos
Peltonen Eemeli
Porkka Jouko
Riihimäki Esa
Sallinen Ritva
Sihvola-Rauttu Terttu
Soinola Riitta
Tuominen Satu (POISSA)
Vakkuri Mirja
Virkki Jukka

Muut osallistujat

Hietala Kari J. talousjohtaja
Koivisto Vesa kn:n puheenjohtaja, kirkkoherra
Kuusisto Tuija kn jäsen
Warro Hanna hallintosihteeri
Åström Jarkko kn jäsen (POISSA)

Pöytäkirjan nähtävänä

Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on kuulutettu seurakunnan pitäminen ilmoitustaululla 12.10.2022. –23.11.2022. Pöytäkirja on julkisesti nähtävänä 26.10.2022. –23.11.2022.viraston aukioloaikoina kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1.

40 § KOKOUKSEN AVAUS

Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.30.

Alkuhartauden piti valtuustoryhmä IV – Seurakunnan puoluepoliittisesti sitoutumattomat, Pekka Launonen.

Laulettiin virsi 515.

41 § KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 § mukaan kutsu asialistoineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta.

Kokouskutsut esityslistoineen on postitettu valtuutetuille ja muille kokousedustajille 12.10.2022. Kokouskutsu on pidetty nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla 18.10. - 25.10.2022.

Esitys: Todetaan, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu.

Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen esteet ja päätetään niiden hyväksymisestä. Todetaan, että kokous on jäsenmäärään nähden päätösvaltainen.

Kv 41 § Päätös: Todettiin, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu.

Suoritettiin nimenhuuto ja käsiteltiin valtuutettujen esteet ja päätettiin niiden hyväksymisestä. ,

POISSA SYY SIJALLA

Haaparanta Satu muu syy Armo Puustinen

Harjula Unna muu syy -

Kostama Rita muu syy Lars-Erik Wilskman

Laakso-Varis Sirpa muu syy Mika Korpela

Luuk Pekka matkoilla Arja Eriksson

Luukkanen Arto - -

Mäkinen Emmi työeste Mikko Laakkonen

Peltola Jukka muu syy Sirpa Jalokinos

Tuominen Satu - -

Todettiin kokous jäsenmäärän osalta päätösvaltaiseksi. Läsnä nimenhuudossa oli 24 valtuutettua ja 6 varavaltuutettua. Valtuutettujen kokonaisvahvuus on 30 henkeä.

42 § PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA

Esitys: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Arvi Kekäläinen ja Jaakko Ketomäki.

Kv 42 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

43 § ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA

Esitys: Ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Terttu Sihvola-Rauttu ja Esa Riihimäki

Kv 43 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

44 § TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN

Esitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi.

Kv 44 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

45 § TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODEKSI 2023

Verotusmenettelylain 91 a §:n mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä kirkollisen tuloveroprosentin suuruus. Kirkkolain 15 luvun 2 §:n mukaan tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön.

Toimintasuunnitelman 2022-2024 tavoitteena on, että tuloveroprosentti pysyy 1,25 %:ssa. Vuoden 2023 budjettia rasittaa inflaation voimakas kiihtyminen ja arvio palkkojen noususta. Toisaalta vuoden 2022 kertaluonteisia kustannuksia seurakunnan 70v. juhlavuoteen ja seurakuntavaaleihin poistuu. Verotulot ovat ylittämässä 2022 vuonna talousarvion ja hyvän verotulokehityksen ennakoidaan jatkuvan 2023.

Kirkkohallitus on tilannut FCG:tä uuden verotuloarvion, joka on saatu 9.9. Siinä verotulon kehitysarviota on päivitetty yhteistyössä Kirkkohallituksen kanssa niin, että jäsenmääräennusteet ja kirkollisveroa maksavien määrät mukailevat mahdollisimman paljon toisiaan. Koronan ja sote-uudistuksen vuoksi verotuloarvion mallinnusta on muutettu jonkin verran.

Vuodesta 2022 vuoteen 2025 verotuloarvio tehdään edelleen kuntaliiton/VM:n kuntakohtaisilla veroennusteilla, missä kuntakohtaisuudesta on johdettu seurakuntakohtaisuus. FCG.n verotuloarvio on liitteenä nro 211a). Seurakunnan vuonna 2022 saamien verotilitysten liite nro 211b) ja arvion tulevasta perusteella FCG:n arvio vaikuttaa hiukan ylioptimistiselta. Vuonna 2023 Suomessa toteutetaan soteuudistukseen liittyvä verouudistus, jossa kuntien verotuloja siirretään valtiolle hyvinvointialueiden toiminnan rahoittamiseksi.

Kirkkohallituksen yleiskirjeessä nro 16/2022 (28.4.2022) on annettu seurakunnille suositus kirkollisveroprosentin alentamisesta. Valtiovarainministeriön vero-osasto on tehnyt laskelman (ns. kirkollisveron alentamispainelaskelma) verouudistuksen vaikutuksesta kirkollisveroprosenttiin. Verouudistuksessa kirkollisveron tuoton arvioidaan kasvavan noin 54 milj. euroa, ellei veroprosentteja alenneta alentamispainetaulukon mukaisesti.

Tämä johtuu siitä, että uudistuksessa valtion tuloveron määrä kasvaa merkittävästi ja ensisijaisesti valtion tuloverosta tehtävät vähennykset kohdistuvat nykyistä enemmän valtion tuloveroon ja nykyistä vähemmän kunnallis- ja kirkollisveroon. Jotta uudistus olisi kirkollisveron osalta tuottoneutraali, kirkollisveroprosentin keskimääräinen alentamistarve on valtiovarainministeriön laskelmien mukaan kokonaistasolla noin 0,08 prosenttiyksikköä.

Seurakuntien kirkollisveron eli tuloveroprosentin alentamistarve jakautuu kuitenkin seurakuntien välillä eri tavalla, johtuen erilaisista veropohjista. Kirkkolain 15 luvun 2 §:n mukaan kirkollisveroprosentti määrätään 0,05 prosenttiyksikön tarkkuudella, minkä johdosta pienin mahdollinen veroprosentin alentaminen on 0,05 prosenttiyksikköä. Alentamispainelaskelman mukaan Järvenpään seurakunta hyötyisi soteuudistuksen jälkeen 258 655 euron verran kirkollisverotulojen kasvusta.

Laskelman mukainen alentamispaine Järvenpään seurakunnalla olisi 0,04 %-yksikköä, jolloin suositus mukaisesti, kun alentamispaine jää alle 0,05 %-yksikön, ei kirkollisveron tuloveroprosenttia ei tarvitsisi alentaa. Laskelma pohjautuu VM:n arvioon vuoden 2023 maksuunpannuista kirkollisveroista ilman sote-muutosta verrattuna vuoden 2023 tasoon ns. sote-uudistuksen jälkeen.

Laskelmassa ilman sote-muutosta oleva kirkollisverotulo on 8 072 284 euroa, mikä on 873 089 euroa enemmän kuin vuoden 2021 maksuunpanotilityksen ennakkotieto antaa Järvenpään seurakunnan todelliseksi kirkollisverotuloksi (7 199 195 euroa).

Valtiovarainministeriön laskelma ei vaikuta realistiselta Järvenpään seurakunnan osalta. Laskelma esitetään kokouksessa. Valtiovarainministeriö tuo esiin uudistuksesta kertovassa esityksessään, että seurakuntakohtainen arvio on epävarma eikä yksittäisen seurakunnan lukuja pidä tulkita yksiselitteisesti. Tarkasteluperiodille osuu monta poikkeuksellista vuotta, minkä vuoksi esitettyihin arvioihin tulee suhtautua poikkeuksellisen varovaisesti, Toimintakulujen osalta henkilöstökuluista arvioidaan palkkojen korotuskertoimeksi 2 %. KirVESTES:n sopimuskorotukset tulee neuvotella 31.12.2022 mennessä.

Henkilöstö sivukuluprosentit pysynevät ennallaan. Toimintamäärärahojen muutos on talousarvion laatimisohjeen mukaan +1,5 % mutta esim. energiamenoihin tai muihin tiedossa oleviin kustannus- tai osallistujamääränousuihin varautuminen saattaa viedä kustannuspaikkakohtaista nousuprosenttia korkeammaksi.

Seurakunnan vuoden 2022 käyttötalous on toteutumassa pääsääntöisesti talousarvion mukaisesti, mutta koronarajoituksista johtuen ja muista normaalista poikkeavista tilanteista johtuen kaikki tulot ja menot eivät ole toteutuneet ja toisaalta inflaatio on nostanut muutamien tilien kustannuksia.

Elokuun loppuun 2022 mennessä toimintatuotot olivat 51,8 % ja toimintakulut olivat yhteensä 59,3 %. Toimintakuluista henkilöstökulut ovat toteutuneet 66,6 %. Toimintakate on 61,5 %, kun se normaalijakaumalla voisi olla 66,7 %.

Toimintatuottojen puolella merkittävää on, että tonttien ja kiinteistöjen myyntituloja ei vielä tänä vuonna toteutunut ja prosessien kestojen takia talousarviokohta, jossa on tuloja 634.000 € tulee jäämään alle talousarvion merkittävästi. Vakuutustuloja on toistaiseksi saatu Jampan seurakuntakodin palosta n. 99.000 € tuloslaskelmapuolelle. Verotuloja tultaneen saamaan yli budjetoidun ja vähintään vuonna 2021 saatu määrä. Vuosikate 8/2022 on n. 1.348.000 €, mikä on ko. tilanteessa n. 445.000 € yli budjetin.

Järvenpään seurakunnan tuloveroprosentti on ollut vuodesta 1975 lähtien 1,25 %. Toimintasuunnitelmassa 2023-2025 ei myöskään ennakoida tuloveroprosentin muutosta.

** Esityksen valmistelijat: talousjohtaja

** Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa verovuoden 2023 tuloveroprosentiksi 1,25 prosenttia.

Kn 211 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

**** Kv § 45 § FCG.n verotuloarvio on liitteenä nro 45a). Seurakunnan vuonna 2022 saamat verotilitykset liite nro 45b).

Kv 45 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

46 § ERON MYÖNTÄMINEN JUKKA PELTOLALLE SEURAKUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA UUDEN JÄSENEN VALINTA KIRKKOVALTUUSTOON, JULISTUSJOHTOKUNTAAN SEKÄ KASVATUSJOHTOKUNTAAN

Kirkkovaltuuston jäsen Jukka Peltola (Valtuustoryhmä IV – Seurakunnan Puoluepoliittisesti Sitoutumattomat) on ilmoittanut sähköpostilla 1.9.2022 hallintosihteerille eroavansa välittömästi seurakunnan luottamustoimista henkilökohtaisten syiden vuoksi.

Jukka Peltola on kirkkovaltuuston jäsen, julistusjohtokunnan jäsen sekä kasvatusjohtokunnan jäsen. Valtuustoryhmässä IV on tapahtunut kuluvan valtuustokauden aikana seuraavat kirkkovaltuustossa päätetyt muutokset:

− Kalle-Pekka Hietalalle myönnettiin ero luottamustoimista 20.10.2020 § 36. Hietala oli valtuustoryhmän varajäsen, kasvatusjohtokunnan jäsen sekä Mäntsälän seurakunnan Kehitysvammatyön johtokunnan jäsen.

− Prakash Dhakalille myönnettiin ero luottamustoimista 1.2.2022 § 8. Dhakal oli valtuustoryhmän varajäsen sekä julistusjohtokunnan jäsen.

Kirkkolain (1054/1993) 23:1-7 § mukaan vaalikelpoinen seurakunnan ja seurakuntayhtymän luottamustoimeen on kristillisestä vakaumuksesta tunnettu 18 vuotta täyttänyt seurakunnan konfirmoitu jäsen, joka ei ole vajaavaltainen. Toimielimen jäsenen menettäessä vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden hänet vapautetaan luottamustoimesta.

Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, menettää vaalikelpoisuutensa, hänelle myönnetään ero tai hänet pidätetään taikka erotetaan luottamustoimesta, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen tai varaedustaja. Muuhun luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö.

-- Esityksen valmistelija ja lisätiedot; hallintosihteeri

-- Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se

1) myöntää Jukka Peltolalle eron seurakunnan luottamustoimista henkilön omasta pyynnöstä, henkilökohtaisista syistä johtuen.

2) valitsee uuden jäsenen kirkkovaltuustoon, julistusjohtokuntaan sekä kasvatusjohtokuntaan toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi

Kn 219 § Päätös: Esitys (kohdat 1-2) hyväksyttiin yksimielisesti. ****

Kv § 46 § Päätös: Esitys (kohdat 1-2) hyväksyttiin yksimielisesti.

kohta 2) Uudeksi jäseneksi kirkkovaltuuston valittiin Pinja Wallius. Uudeksi jäseneksi julistusjohtokuntaan valittiin Riitta Soinola ja tälle varajäseneksi Pinja Wallius.

Uudeksi jäseneksi kasvatusjohtokuntaan valittiin Sari Turunen ja tälle varajäseneksi Sirpa Jalokinos. Uudet jäsenet valittiin toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi.

47 § VAALILAUTAKUNNAN ASETTAMINEN JA MUUT VAALEJA KOSKEVAT KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖKSET - OIKAISU

Seurakuntavaalit järjestetään joka neljäs vuosi ja toteutetaan syksyllä 2022. Vaaleissa valitaan seurakunnan kirkkovaltuuston jäsenet. Kirkkovaltuusto on seurakunnan ylin päättävä elin. Seurakuntavaalit ovat välittömät, salaiset ja suhteelliset. Seuraavat seurakuntavaalit järjestetään voimassa olevan lain mukaisesti yksipäiväisenä.

• vaalit järjestetään marraskuun kolmantena sunnuntaina eli 20.11.2022. Seurakuntavaalit aloitetaan vaalivuonna marraskuun kolmantena sunnuntaina jumalanpalveluksen jälkeen, kuitenkin viimeistään kello 11, ja päätetään samana päivänä kello 20. Seurakuntavaaleissa saa äänestää ennakkoon. • Vaalien ennakkoäänestys on 8.-12.11.2022 eli ennakkoäänestyspäivät ovat tiistaista lauantaihin.

• Seurakuntavaalien ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi toimia enää samassa seurakunnassa vaalilautakunnan jäsenenä, vaalilautakunnan varajäsenenä, vaalitoimitsijana eikä vaaliavustajana. Puolisolla tarkoitetaan aviopuolisoa sekä ehdokkaan kanssa avioliitonomaisissa olosuhteissa tai rekisteröidyssä parisuhteessa elävää henkilöä. (KL 23:19,4)

• Vaalilautakuntaan voidaan valita kristillisestä vakaumuksesta tunnettu 18 vuotta täyttänyt seurakunnan konfirmoitu jäsen, joka ei ole vajaavaltainen (KL 23:2,1). • Vaalilautakuntaan tulisi mahdollisuuksien mukaan pyrkiä nimeämään jäseniä siten, että toimielimessä olisi sekä miehiä että naisia kumpiakin vähintään 40 prosenttia (KL 23:8). Toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytty seuraavat tavoitteet seurakuntavaaleille:

• Hyödyntää vaalit tilaisuutena antaa ihmisille mahdollisuus vaikuttaa oman seurakunnan asioihin. Samalla nostetaan esiin seurakunnan sanomaa ja toimintaa sekä rakennetaan avointa vuoropuhelua ihmisten kanssa korostaen kuitenkin vaalien virallista luonnetta

• Säilyttää äänestysprosentti vähintään ennallaan (14,4 %). Budjettiehdotuksessa on varauduttu järjestämään ennakkoäänestys riittävällä laajuudella (suurimmat marketit), huomioidaan asiaan liittyvät vaalilakimuutokset, yhteistiedottamiseen naapuriseurakuntien kanssa, vaalikirjeen lähettämiseen jokaiselle äänioikeutetulle, ehdokkaiden valokuvaamiseen ja vaalikahvien tarjoamiseen varsinaisina vaalipäivinä.

Kirkkohallitus hoitaa seurakuntien hallinnollisen ohjeistuksen sekä vaalijärjestelmän vaalikoneineen. Ehdokkaiden ja äänestäjien aktivoimiseen tuotetaan kampanjamateriaaleja seurakuntien hyödynnettäviksi.

Vaalit toimittaa seurakunnan vaalilautakunta. Kirkkovaltuusto asettaa vaalilautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja ja vähintään neljä muuta jäsentä sekä vähintään yhtä monta varajäsentä. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jonka mukaan he tulevat jäsenten sijaan. Kirkkovaltuusto nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan.

Kirkkovaltuusto voi päättää, että seurakunta jaetaan äänestysalueisiin, jolloin vaalilautakunta jakautuu jaostoihin. Jaosto on päätösvaltainen kolmijäsenisenä, ja sen tehtävänä on huolehtia äänestyksen toimittamisesta äänestysalueella siten kuin kirkon vaalijärjestyksessä tarkemmin säädetään.

Vaalilautakunta valitsee ensimmäisessä kokouksessaan varapuheenjohtajan.

Vaalilautakunnan on laadittava äänioikeutettujen luettelo.

Vaalilautakunnan tulee kirkon vaalijärjestyksen (416/2014) mukaan 17 §:n 1 momentissa tarkoitetussa kokouksessa:

1) määrätä äänestyspaikat ja vaalihuoneistot;

2) määrätä ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimitsija ja päättää muista ennakkoäänestystä koskevista asioista sekä laatia ennakkoäänestystä koskeva kuulutus;

3) valita vaaliavustajat ja päättää muista vaalin valmisteluun liittyvistä toimenpiteistä, jollei niistä ole tehty aikaisemmin päätöstä;

4) valita tarvittaessa kolme tai useampia ennakkoäänten laskijoita huolehtimaan ennakkoäänten laskennasta jäljempänä (KVJ 2:22 ja KVJ 2:47,2) momentissa säädetyllä tavalla.

Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää:

1)asettaa vaalilautakunnan ja valita siihen kirkkoherran ja tälle varahenkilöksi seurakuntapastori Anu Sorjosen, lisäksi kahdeksan jäsentä ja kahdeksan varajäsentä sekä nimetä valituista jäsenistä puheenjohtajan

2) että seurakuntaa ei jaeta äänestysalueisiin

3)esittää asetetulle vaalilautakunnalle seurakuntavaalien äänestyspaikkana olevan seurakuntatalo

Kn 5 § Päätös:

Esitys (kohdat 1-3) hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta tässä kokouksessa.

Kv 6 § Päätös: Kirkkovaltuusto päätti ehdokkaista vaalilautakuntaan seuraavasti;

Pekka Luuk esitti: vaalilautakunnan varsinainen jäsen Irma Uhlenius, varajäsen Marjatta Tehi sekä vaalilautakunnan varsinaisen jäsen Viljo Smed, varajäsen Jouni Kinnari.

Marja Noso esitti: vaalilautakunnan varsinainen jäsen Anni Hyvärinen, varajäsen Riitta Soinola sekä vaalilautakunnan varsinainen jäsen Jukka Peltola, varajäsen Markku Seppänen.

Jukka Virkki esitti: vaalilautakunnan varsinainen jäsen Tarja Helameri, varajäsen Tuula Törmänen sekä vaalilautakunnan varsinainen jäsen Markku Fagerlund, varajäsen Erkki Niemi.

Esko Lappalainen esitti: vaalilautakunnan varsinainen jäsen Maija-Liisa Pyykkönen, varajäsen Mervi Granqvist sekä vaalilautakunnan varsinainen jäsen Kari Haapanen, varajäsen Voitto Terrihauta.

Vaalilautakunnan puheenjohtajaksi esitettiin ja valittiin yksimielisesti Maija-Liisa Pyykkönen.

Esitys (kohdat 1-3) hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta tässä kokouksessa.

**** Kn § 218 § Järvenpään seurakunnassa 1.9.2022 auktorisoidun tilintarkastajan suorittamassa hallinnon asiakirjatarkastuksessa oli kiinnitetty huomiota siihen, että vaalilain mukaan varajäsenet tulisi asettaa numerojärjestykseen. Varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia.

-- Esityksen valmistelija ja lisätiedot; hallintosihteeri --

Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se oikaisee aiempaa 1.2.2022 § 6 päätöstään siten, että vaalilautakunnan varajäsenet asetetaan sukunimen aakkosten mukaiseen sijajärjestykseen. Kn 220 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

**** Kv § 47 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

48 § ERON MYÖNTÄMINEN JUKKA PELTOLALLE JA VESA KOIVISTOLLE VAALILAUTAKUNNASTA SEKÄ UUSIEN JÄSENIEN KUTSUMINEN VAALILAUTAKUNTAAN

Jukka Peltola on lähettänyt 1.9.2022 hallintosihteeri Hanna Warrolle seuraavan ilmoituksen: ”Irtisanoudun kaikista luottamustoimistani välittömästi henkilökohtaisista syistä johtuen.

Kirkkoherra Vesa Koivisto ilmoitti vaalilautakunnan kokouksessa 15.9.2022 § 23 ilmaantuneesta esteellisyydestä ja täten jääviydestään jatkaa vaalilautakunnan toiminnassa mukana. Kirkkolain 6 luvun 4.2: §:ssä todetaan, että luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Kirkkolain 6 luvun 6.1 §:n mukaan, luottamushenkilön vapauttamisesta, eron myöntämisestä, pidättämisestä tai erottamisesta luottamustoimesta päättää se toimielin, joka on valinnut luottamushenkilön.

Kirkkolain 6 luvun 7 §:n mukaan, jos seurakuntavaaleilla, hiippakuntavaltuuston jäsenten vaaleilla tai kirkolliskokousedustajien vaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, menettää vaalikelpoisuutensa, hänelle myönnetään ero tai hänet pidätetään taikka erotetaan luottamustoimesta, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen tai varaedustaja.

-- Esityksen valmistelija ja lisätiedot; hallintosihteeri --

Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että

1. se toteaa Jukka Peltolan ja Vesa Koiviston luottamustoimien vaalilautakunnassa lakanneen muusta pätevästä syystä johtuen 2. se valitsee vaalilautakuntaan uudet jäsenet pois jääneiden sijaan

Kn 221 § Päätös: Esitys (kohdat 1-2) hyväksyttiin yksimielisesti.

**** Kv § 48 § Päätös: Esitys (kohdat 1-2) hyväksyttiin yksimielisesti.

2) Uudeksi jäseneksi vaalilautakuntaan Jukka Peltolan sijaan valittiin yksimielisesti Markku Seppänen ja varajäseneksi Satu Koskimaa. Uudeksi jäseneksi vaalilautakuntaan Vesa Koiviston sijaan valittiin yksimielisesti Anu Sorjonen ja varajäseneksi Krista Valtonen.

49 § REKIKADUN KERHOTILAN MUUTOSTARPEET JA MÄÄRÄRAHAT

Saunakallion Ostokeskuksen tulipalon (25.3.-26.3.2022) yhteydessä tuhoutuneiden seurakunnan toimitilojen (Jampan seurakuntakoti) tilalle on osana väliaikaisratkaisua otettu käyttöön seurakunnan omistuksessa oleva kerhotila osoitteessa Rekikatu 1, Järvenpää. Jampan alueelle uuden seurakuntakodin saaminen vie arviolta 3 – 5 vuotta, riippuen mm. Järvenpään kaupungin kehityshankkeen etenemisestä.

Perustietoja kohteesta: As Oy Rekikallio, Rekikatu 1, Järvenpää
- kerhohuone, huoneisto nro 41, pohjakerroksessa
- pinta-ala 131,0 m2
- osakemäärä 314, numerot 9687 – 10000
- yhtiöjärjestyksen mukaan vastikekerroin 1,10
- vesimaksu veloitetaan kymmenen henkilön mukaan
- As Oy Rekikallio, y-tunnus 0526633-4
- isännöinti: Isännöintilinkki Oy, Kansakoulunkatu 14 B, 04400 Järvenpää.
Toni Lindberg 040-1327003 (toni.lindberg@isannointilinkki.fi)
- taloyhtiö on rakennettu 1978
- putkistot pääosin alkuperäisiä
- koneellinen poisto iv, korvausilmaventtiilit ikkunoiden päällä (luiskaventtiilit). Tila selkeästi alipaineinen. Ilmamäärämittauksia ei ole käytettävissä. - taloyhtiössä tehty putkiston kuntotutkimuksia 2022, raportti ei vielä saatavissa. Isännöitsijältä saadun tiedon mukaan putkistojen uusimistarve on noin kymmenen vuoden kuluessa. Viemäriputkistojen osalla tilanne on sama kuin käyttövesiputkistoissa.

Muutos- / korjaustarpeet:
- toivottu takapihan puoleisten kerhohuonetilojen yhdistämistä avaamalla väliseinää (kantava betoniseinä) ja tilan avaamista eteiskäytävälle väliseinää avaamalla
- toivottu keittiön siirtoa sisäänkäyntisivustalla olevaan kerhohuoneeseen ja nykyisen keittiön muuttamista toimistohuoneeksi (diakonia?) - tilojen pintarakenteiden kunto on heikko ja uusimistarve ilmeinen
- wc-tilat riittämättömät ja pintarakenteiltaan huonokuntoiset, inva-wc puuttuu
- sisäilmaepäily (tilannetta korjattu kahdella ilmanpuhdistimella ja viemällä pois vuokralaisen hankkimat käytetyt kangaspäällysteiset sohvakalustot (2 kpl).
- tilan ilmanvaihto ei ole riittävä käyttäjämäärälle

Hankkeen tilanne nyt:

- Rakennesuunnittelija RI Sakari Kaustinen käynyt kohteessa
- Arkkitehti Olli Kumpulainen tehnyt ensimmäiset luonnokset tilajärjestelystä. Luonnos on liitteenä nro 178. y
- Hankkeen suunnitteluun ja toteutukseen ei ole budjetoitu varoja Hankkeen suunnittelu: Muutoshanke edellä esitetyssä laajuudessa edellyttää taloyhtiön lupaa ja rakennusvalvontaviranomaisen myöntämää rakennuslupaa.

Normaali rakennuslupaprosessi ja työn toteuttaminen edellyttää mm. seuraavia suunnitelmia:
o rakennuslupapiirustukset
o rakennesuunnitelmat
o sähkösuunnitelmat
o LVI-suunnitelmat
o työselitykset ja urakkaohjelmat (rak + LVIS)

Aikataulutus:

Alustavasti hankkeen suunnitteluun ja rakennuslupaprosessiin tulee varata noin 3-4 kk, jonka kuluessa voitaneen hoitaa myös kilpailutus.

Rakennushankkeen toteutuksen oletettu urakka-aika on noin 2 – 3 kk, tilassa ei ole mahdollista korjaus-/muutostöiden aikana järjestää muuta toimintaa.

Suunnittelu ja kilpailutus voidaan hoitaa syksyn 2022 aikana ja korjaustöiden toteutus alkuvuodesta 2023, edellyttäen että hankkeelle saadaan hyväksyntä ja investointimääräraha vuoden 2023 seurakunnan budjettiin.

Kustannusarvio: Hankkeen tässä vaiheessa ei tarkkaa kustannusarviota voida vielä laatia. Alustava suuruusluokka hankkeelle on noin 150.000 €, josta suunnittelun ja muun asiantuntijapalvelun osuus on noin 15.000 €. Suunnittelukustannus kohdentuu vuodelle 2022 ja toteutus vuodelle 2023.

Muuta huomioitavaa:

o Rekikadun tilojen todennäköinen käyttöaika tulee olemaan noin viisi vuotta – riippuen tulevista ratkaisuista uuden seurakuntakodin toteuttamisesta Jamppaan
o tilaa koskevien investointien päätöksenteossa on huomioitava taloyhtiössä noin kymmenen vuoden sisällä tuleva linjasaneerauksen vaikutus (tästä ei ole yhtiössä päätöksiä tehty). Tämän hetken kustannustasolla linjasaneerauksen kustannus on suuruusluokkaa n. 1000 € / hm2 – eli seurakunnan omistaman tilan kustannusosuudeksi noin 130.000 €.
o Tulevan linjasaneerauksen yhteydessä joudutaan todennäköisesti seurakunnan tilassa avaamaan osittain lattioita, alakattorakenteita ja putkikoteloita

** Valmistelija ja lisätiedot: ylläpitopäällikkö

** Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää

1)aloittaa Rekikadun toimitilan muutos- ja korjaushankkeen suunnittelun, jonka yhteydessä tarkennetaan vielä toimitilan käyttäjähenkilökunnan kanssa tilamuutostarpeet ja mahdollisen remontin aiheuttaman toiminnan katkoksen vaikutus tilamuutostarpeisiin

2)osoittaa muutos- ja korjaushankkeeseen suunnittelumäärärahan 15.000 € ja esittää, että kirkkovaltuusto hyväksyy ko. lisäinvestointimäärän suunnitteluun

3)korjaushankkeen investointimäärärahan käsitellään vuoden 2023 talousarvion investointimäärärahojen yhteydessä.

Kn 178 § Päätös:

Pekka Luuk teki Ida Luukin kannattaman vastaesityksen talousjohtajan pohjaesitykseen siten, että esityksen päätöskohtaa

1) täydennetään lauseella ”Muutos ja korjaushankkeen suunnittelu on tehtävä siltä pohjalta, että kantaviin rakenteisiin ei puututa”.

Asiasta pidettiin nimenhuutoäänestys. EI -ääni kannattaa muutosesitystä JAA -ääni kannattaa tehtyä pohjaesitystä.

Äänestystulos oli EI 2 JAA 7 POISSA 2

Esitys (kohdat 1-3) hyväksyttiin talousjohtajan pohjaesityksen mukaisesti äänestystuloksella 7 JAA -ääntä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta tässä kokouksessa.

**** Kv § 49 § Arkkitehti Olli Kumpulainen tehnyt ensimmäiset luonnokset tilajärjestelystä.

Luonnos on liitteenä nro 49.

Kv § 49 § Päätös:

Esitys (kohta 2 kirkkoneuvoston esityksestä) hyväksyttiin yksimielisesti.

50 § VAKITUISEN HENKILÖSTÖN LISÄTARVE HAUTAUSTOIMESSA

Hautaustoimessamme ovat vuosittaiset hautausmäärät ja hautojen kumulatiivinen määrä lisääntyneet samoin ovat lisääntyneet hoitohautojen määrät. Myös hoitamattomien hautojen prosessiin liittyvät tehtävät ovat lisääntyneet ja asiakasystävällinen toimintatapamme vievät aikaa.

Vakituista henkilöstöä nykyisen neljän henkilön (seurakuntapuutarhuri, 2 hautausmaamestaria ja toimistosihteeri) lisäksi tarvittaisiin lisääntyneen työmäärän ohella palvelulaadun varmistamiseen ja takaamiseen sekä mahdollisiin henkilöriskeihin varautumiseen.

Vuosittaiset vaihtelut esim. lumi- ja hiekoitustöiden määrissä voivat aiheuttaa palvelun laatutasoon vaihtelua. Riskit palveluntuottamiseen ja osaamisvajeesta pienillä henkilöstöresursseilla ovat kasvaneet.

Seurakuntapuutarhurin kokoamat tarkemmat perustelut vakituisen henkilöstön lisätarpeelle hautaustoimessa ovat liitteenä 18. Srk-puut.

esitys: Kiinteistöjohtokunta esittää kirkkoneuvostolle prosessin käynnistämistä vakituisen viran/toimen lisäämiseksi hautaustoimeen. KJK § 18 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ****

Kn § 212 Hautaustoimessamme ovat lisääntyneet hautausmäärät, hoitohautojen määrät ja toimenpiteet hoitamattomien hautojen kunnostamiseksi. Riskit palveluntuottamisen häiriöihin ja osaamisvajeesta pienillä henkilöstöresursseilla kasvaneet mm. lomaaikoina ja muiden poissaolojen aikana. Toimistopalveluissa siirryttiin v. 2017 ns. yhden luukun periaatteeseen, jossa siunaus hautaus-, muistotilaisuus ja haudanhoitoasioissa palvellaan hautausmaan huoltorakennuksella. Tämä on ollut hyvä muutos asiakaspalvelun kannalta.

Toimistosihteerinä toimii Anja Tyynelä ja pääsääntöisesti häntä sijaistaa seurakuntapuutarhuri Satu Vuorinen. Pitkän vuosilomat aiheuttavat sitten painetta seurakuntapuutarhuri työhön. Liitteenä nro 212a on seurakuntapuutarhurin perustelut vakituisen henkilöstön lisätarpeelle hautaustoimessa.

Vakituisen lisätyövoiman tarvetta on useamman vuoden ennakoitu Järvenpään väestömäärän kasvaessa. Henkilöstön lisäystarve on kuitenkin tullut nyt akuutiksi.

Liitteenä nro 212b on tehtävänkuvaehdotus uuteen perustettavaan tehtävään.

** Esityksen valmistelija ja lisätiedot: talousjohtaja

** Tj:n esitys: Asia palautetaan valmisteluun.

Kn 212 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ****

Kn § 234 Henkilöstöstrategian seurantaryhmä on 23.9.2022 käsitellyt kiinteistöjohtokunnan esitystä talousjohtajan lähettyä kiinteistöjohtokunnan käsittelyn ja tehtäväkuvausluonnoksen ryhmälle.

Lausuntonaan henkilöstöstrategian seurantaryhmä puoltaa vakituisen henkilökunnan lisäämisestä hautaustoimeen. Seurantaryhmä kiinnittää huomiota esitettyyn pätevyysvaatimukseen kaupallinen- ja/tai puutarhaalantutkinto ja riittävä käytännön kokemus hautausmaatyöskentelystä.

Esitystä ja tehtävänkuvausta on tarkistettu kirkkoneuvoston 27.9.2022 kokouksen jälkeen. Nimikkeenä on hautausmaan assistentti. Nimike on käytössä mm. Helsingin seurakuntayhtymässä.

Pätevyysvaatimuksena on kaupallinen- tai puutarhaalantutkinto ja riittävä käytännön kokemus hautausmaatyöskentelystä. Koska tehtävässä on myös siunauksiin liittyvää suntion työtä, edellytetään toimeen valitulta ev.lut seurakunnan jäsenyyttä.

Ehdotus toimen työajan jakautumisesta päätehtävittäin ja samalla henkilöstökulujen jakautumisesta kustannuspaikoille prosentteina on seuraava:

 Hautaansiunaaminen 10% (suntiotyö sekä siunausaikojen sopiminen),

 Hautausmaahallinto 15% (laskutus, hautakirjanpito),

 Hautausmaakiinteistö 50% (hautausmaan yleishoitotyö, karttojen päivitys, vapaiden hautapaikkojen merkitseminen, hoitamattomiin hautoihin liittyvää listausta sekä kuvaamista, muistomerkkiasioissa neuvonta),

 Varsinainen hautaustoimi 10% (haudan kaivuu/peitto apurina olo, hautapaikkojen myynti asiakkaalle, hautojen kunnostus),

 HHR 15% (hautainhoitorahaston laskutus, listojen otto, tarrojen teko, tarkastuskierrokset, hoitoihin liittyvä asiakaspalvelu).

Tehtävänkuvaus on liitteenä nro 234. Henkilöstökustannukset hautausmaan assistentista ovat nykypalkkatasolla ja henkilösivukuluprosenteilla laskettuna 501 vaativuusryhmän ja 10 vuoden kokemuksen mukaan n. 45.300 €/v. Järvenpään seurakunnan saama valtionrahoitus kattaa hautaustoimen kulut.

Esityksen valmistelijat ja lisätiedustelut: talousjohtaja, seurakuntapuutarhuri

** Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että hautausmaan vakitusta henkilöstöä lisätään 1.1.2023 alkaen hautausmaan assistentin työsopimussuhteisella toimella. Toimen peruspalkka määräytyy tehtävänkuvauksen mukaan ja on palkkaryhmässä 501. Toimi on kokoaikainen yleistyöajalla.

Kn 234 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

**** Kv § 50 Hautausmaan assistentin tehtävänkuvaus on liitteenä nro 50.

Kv § 50 § Päätös:

Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

51 § TIEDOKSI

1. Talouskatsaus 8/2022 (liite 51,1)

2. Ti 13.12.2022 istuvan kirkkovaltuuston viimeinen kokous.

3. Ti 20.12.2022 henkilökunnan ja luottamushenkilöiden yhteinen jouluateria.

Kv 51 § Päätös: Merkittiin tiedoksi.

52 § Liitettiin pöytäkirjaan valitusosoitus (KL 24 ja 25 luvut).

53 § KOKOUKSEN PÄÄTÖS

Kv 53 § Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.17.

JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2022

52 § Liitettiin pöytäkirjaan valitusosoitus (KL 24 ja 25 luvut).

Evästeet